發改委釋出會談“十五五”AI 就業與政策體系

2026 年 11 月 3 日，國家發展改革委召開奮進“十五五”系列新聞釋出會，介紹培育壯大新動能有關情況。創新和高技術發展司副司長王若蒙在會上表示，“十五五”時期我國將點、線、面協同深化拓展“人工智慧+”行動：點上以場景為單位組織應用攻關，優先聚焦礦山開採、高空作業、應急救災等“險、髒、累、繁、難”場景，通過人工智慧解決行業痛點，樹立應用樣板和標杆；線上以行業為切口，持續推動製造、能源、交通、醫療等國家人工智慧應用中試基地建設，針對行業應用共性問題統籌算力、模型、資料等要素資源供給，加快標準制定和應用推廣，降低行業落地門檻；面上以制度為重點，健全“人工智慧+”政策體系，細化落實重點行業實施方案，制定應用場景分類指引。

同一場合，王若蒙還介紹了“十五五”時期統籌人工智慧發展與安全的四方面工作：健全治理規則體系、明確合規邊界；最佳化監管環境、增強監管適應性；明確多元主體協同治理責任，稱安全風險防治是政府部門、行業組織、企業主體、社會公眾的共同責任；積極應對人工智慧對社會的影響，確保以人為本、向上向善。在就業方面，發改委表示將密切關注人工智慧對就業結構的影響，充分激發人工智慧在創造新就業崗位、帶動創新創業方面的活力，推動模型訓練師、資料標註員等新職業納入國家職業分類體系。目前，上述部署仍停留在釋出會公佈的政策規劃階段。